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朱永新建议，对进行网络课程学习的贫困学生提供网络流量补贴，并逐步扩大到所有中小学生。由教育部、民政部、工信部合作，为家庭没有能力安装宽带的贫困学生提供网络课程流量补贴费用。
具体可以使用“双列表”的方式：民政部门列出符合一定条件的贫困学生名单，教育部门列出可以免流量的学习类网站，工信部门协调运营商提供技术支持。符合条件的贫困学生在这些列表内的网站进行学习时减免流量费，可以采取运营商为学生提供免流服务后获取政府补贴形式进行。
同时，他还建议推进对所有公益性学习资源，提供免流服务。首先，教育部及各地教育行政部门加强对优质公益类学习资源的甄别，通过政府购买服务的方式，向三大运营商支付定额的流量费用，购买流量定向服务。所有学习者在浏览、使用这些公益性学习资源时实行定向免流。
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